第四百五十七章 御事阁改革
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曹安妃心里头琢磨着舞蹈队大计的时候，郭东岩自然是不会去管这些事情。
反正后宫就这样，不管怎么折腾它还是这样，本质是不会变化多少的，顶多就是日常生活多了些快了而已。
第二天，郭东岩一如既往的忙着，当他再一次批阅完桌子上的大量奏章后，他忍不住了，直接叫进来了翰林院秘书处的几个一等秘书，让他们开始收集整理翰林院，御事阁以及各部之间的行政程序资料。
这要想改动，把行政流程进一步完善，郭东岩还得先琢磨琢磨现在的流程。
这把现有的流程弄透彻了，才能针对性的去找出缺陷，然后去改进，进而在确保行政流程通畅，皇权不会旁落的同时，减轻自己的工作量。
但是最后不管怎么改，郭东岩都是打定注意要改的了。
现在的工作量是在太大了，他都连续几个月每天工作十二个小时以上了，就算他是铁人打的，也不可能长年累月一直这么干下去啊。
他虽然是皇帝，但是他也要生活的，也要休息的。
也要抽时间去看曹安妃今早提过的集体舞蹈的。
不能真的天天都这么干下去的。
听到郭东岩要他们收集现有行政体系的运转程序，这让秘书处的几个一等秘书么都若有所思。
他们都是聪明人，郭东岩这边刚提出来让他们收集这些资料，他们基本上已经是猜出来郭东岩想要进行行政程序上的改革了，就是不知道为什么突然要进行改革。
现在的体系在他们看来挺好的了，文官各部，武将各部各司其职，又有御事阁的大臣们值班处理政务，还有他们翰林院充当郭东岩私人秘书机构，处理诸多杂物。
这是一套非常稳定而且高效的体系，更重要的是，确保了君权。
按照道理来说，部分臣子可能觉得权限被压制的比较厉害，陛下的权限过大。
但是陛下自己应该是不会有这种感觉的啊。
难道说，陛下觉得现在的模式里，君权还是不够集中？
他们大概率不会想到，郭东岩的改革动机不是因为权力，而是因为太忙……
现在的模式里，郭东岩是能够能够集中众多权力，牢牢把控着军政事务。
但是这种把控也是导致了郭东岩是在太忙。
这穿越之前，他可从来没有想过，原来他妈跑到古代当一个实权皇帝，竟然是这么累的。
而这，并不是他所期望的。
他是想要掌控实权，但是又不想那么累。
所以，这才有了这一次的改革动机。
秘书处里的几个一等秘书们猜不到这个动机，自然也就捉摸不透了。
不过这并不影响他们快速把各种资料收集起来。
说起来，虽然目前大周王朝的一整套行政机制都是郭东岩亲自设计的，但是随着大周王朝的扩张，中央行政机构也是越来越多，规模越来越庞大，因此也是逐步形成了现在这样复杂的行政体系。
哪怕是郭东岩这个亲自设计者，在没有充分了解的情况下，其实也很难彻底理顺现在的行政体系，并从中进行调整改革。
秘书处的办事效率很高，很快就是拿出来了基本的资料，而郭东岩仔细研究了现在的大周王朝中央行政体系的运转模式后，发现问题还是不少。
而其中最大的问题，则是感觉现在的御事阁并没能发挥出来郭东岩预料中的作用。
预料中，郭东岩对御事阁是寄予厚望的，希望这个机构能够成为事实上的权力机构，然后处理帝国内的诸多文武大事。
但是该机构设立多时了，但是并没能承担起来应该有的作用，各御事阁的阁臣们，其权限依旧局限于自身所在的机构。
没能成为说多个机构的领导者。
同时，以为御事阁里的阁臣人员有限，所以部分机构的负责人没能进入御事阁后，往往依旧需要直接联系郭东岩来处理众多事务。
而这也就导致了郭东岩需要处理众多的日常事务。
这御事阁，也就没能发挥出来应该有的作用。
所以，郭东岩最终决定先对御事阁进行调整，先让御事阁发挥出来应该有的作用。
而在这之前，郭东岩打算先把御事阁一分为二，这是为了确保加强御事阁权限的同时，避免文官阁臣直接有权限干预军事。
此外也是为了减轻郭东岩自己的工作负担。
如今大周王朝里的军事体系，经过数次变动后，郭东岩还是觉得不太完善。
如今大周王朝里，虽然分别设有陆军枢密院，海军枢密院，但是这两个枢密院都是名义上的。
郭东岩还是和以前一样，直接管辖陆军各部，海军各部。
而这样一来，郭东岩仅仅是亲自管辖的军方机构，就要十几个了。
这每一个部的部长有啥事都得亲自找他处理。
要知道郭东亚可不仅仅是军方的统帅，他可是皇帝，这日常事务里，除了军务还有行政事务呢。
而御事阁那边，也没有起到应该有的效果。
虽然说御事阁里有武将入阁，但是为了保持文武分离，通常情况下，行政事务武将是不插手的，而军方事务，罗云平为首的文官么也是不插手的。
因此一个御事阁，实际上还是分成了文武两套班子。
但是文武分开来后，仅仅几个入阁的武将也没权限直接管理军方各部，也就导致了他们的阁臣身份成为了摆设。
那个啥，军方很多机构都是郭东岩直辖的，没军事阁臣啥事……
这一点，也就导致了御事阁的作用进一步降低。
现在大周王朝的御事阁，不仅仅是名虚，而且实际也虚！
和明王朝里的内阁制度，和东掳中后期的军机处制度都拥有实权有着极大的区别。
如此情况下，郭东岩干脆是打算对御事阁进行调整，而第一个大动作，就是彻底把军方系统和文官系统剥离开来，把武将从御事阁里剥离出去，由武将们单独成立一个军方议事机构，现有的御事阁则是编成单纯的文官内阁机构。
然后郭东岩自己，日常工作就是通过领导这两个高级文武机构，来处理帝国的繁多事务。
但是这种事如果操作的不好，那么很容易就出现一个文官一把手，武将一把手这种权臣。
为了防范这种情况，郭东岩还需要进行一定的平衡设计。
琢磨多天后，乾武四年六月十七日，当周军第九军猛攻宁波，这一天里，已经抵达宁波坐镇的郑芝龙看见局势危机，为了确保宁波、舟山群岛的安全，亲自下令从通州，崇明岛调兵回防。
郭东岩也是在这一天召开了御事阁会议，参加会议的不仅仅有御事阁值班大臣，还有行走大臣一共二十余人。
而这一次的会议，郭东岩并没有让他们去讨论什么，而是直接就让让抛出来了自己提前制定好的御事阁改革方案。
陆军参谋部部长，御事阁值班大臣，黄乐明中将在会议刚开始的时候，就提出来了为了军政分离，文官不涉军，武将不干政，同时诸多军务有保密需求，因此奏请武将御事阁大臣们单独奏事、办公。
黄乐明中将在会议刚开始，就这么堂而皇之的把这个提出来，自然是因为他多天前就已经是面圣过了，当时郭东岩就直接就把御事阁的改革方案初稿给他看了一遍。
黄乐明又不傻，自然是知道陛下要让他率先发难，把这御事阁彻底拆分掉。
而这对于军方来说可是好事。
如今帝国名义上的最高机构，乃是御事阁，哪怕这个机构无定员无品级，但是谁都知道这是帝国的最高权力机构。
在这个权力机构里目前一共有七名御事阁值班大臣，但是军方只有两个人。
就算是有时候遇上一些大事情的时候，军方的两个御事阁大臣因为数量过少，完全无法反驳文官们的意见。
比如说去年年底议定今年军费的时候，军方就是深感憋屈。
一个个文官系统里的人说什么军费太多了，要限制军费之类的，而他们军方的两个御事阁值班大臣独木难支。
多次投票议论都是败下阵来。
虽然最后大家都是识大体的，也没说真的削减了多少军费，然而这是个危险无比的信号。
这以后要是华夏统一了，战争停止了，岂不是文官们想要裁军就能裁军？
也是从那个时候开始，御事阁里的武将们，基本就不搭理罗云平为首的文官们，平日里都是直接独立办公处理事务。
进而导致了现在的御事阁名义上是文武一体，但实际上文武是分立的。
嗯，这种情况也是郭东岩所往看见的。
帝国文武一体是必须的，但是只能是通过他这个皇帝来会和，而不能是在御事阁这个层次上就实现了文武一体。
所以，御事阁当初闹文武分离，郭东岩是保持了默认态度的。
而现在吗，郭东岩更是进一步，直接打算把军事事务从中剥离。
黄乐明中将发言完毕后，御事阁值班大臣、海军参谋部部长、海军中将黄志凡也是开口道：“臣附议。”
这一听就是知道对军方有好处的事，他自然要同意了。
而退一万步不来说，哪怕他内心里不同意，但是他今天也得同意，并且丝毫都不能表现出来不同意的想法。
因为，傻子都知道这是陛下的意见！
曹安妃心里头琢磨着舞蹈队大计的时候，郭东岩自然是不会去管这些事情。
反正后宫就这样，不管怎么折腾它还是这样，本质是不会变化多少的，顶多就是日常生活多了些快了而已。
第二天，郭东岩一如既往的忙着，当他再一次批阅完桌子上的大量奏章后，他忍不住了，直接叫进来了翰林院秘书处的几个一等秘书，让他们开始收集整理翰林院，御事阁以及各部之间的行政程序资料。
这要想改动，把行政流程进一步完善，郭东岩还得先琢磨琢磨现在的流程。
这把现有的流程弄透彻了，才能针对性的去找出缺陷，然后去改进，进而在确保行政流程通畅，皇权不会旁落的同时，减轻自己的工作量。
但是最后不管怎么改，郭东岩都是打定注意要改的了。
现在的工作量是在太大了，他都连续几个月每天工作十二个小时以上了，就算他是铁人打的，也不可能长年累月一直这么干下去啊。
他虽然是皇帝，但是他也要生活的，也要休息的。
也要抽时间去看曹安妃今早提过的集体舞蹈的。
不能真的天天都这么干下去的。
听到郭东岩要他们收集现有行政体系的运转程序，这让秘书处的几个一等秘书么都若有所思。
他们都是聪明人，郭东岩这边刚提出来让他们收集这些资料，他们基本上已经是猜出来郭东岩想要进行行政程序上的改革了，就是不知道为什么突然要进行改革。
现在的体系在他们看来挺好的了，文官各部，武将各部各司其职，又有御事阁的大臣们值班处理政务，还有他们翰林院充当郭东岩私人秘书机构，处理诸多杂物。
这是一套非常稳定而且高效的体系，更重要的是，确保了君权。
按照道理来说，部分臣子可能觉得权限被压制的比较厉害，陛下的权限过大。
但是陛下自己应该是不会有这种感觉的啊。
难道说，陛下觉得现在的模式里，君权还是不够集中？
他们大概率不会想到，郭东岩的改革动机不是因为权力，而是因为太忙……
现在的模式里，郭东岩是能够能够集中众多权力，牢牢把控着军政事务。
但是这种把控也是导致了郭东岩是在太忙。
这穿越之前，他可从来没有想过，原来他妈跑到古代当一个实权皇帝，竟然是这么累的。
而这，并不是他所期望的。
他是想要掌控实权，但是又不想那么累。
所以，这才有了这一次的改革动机。
秘书处里的几个一等秘书们猜不到这个动机，自然也就捉摸不透了。
不过这并不影响他们快速把各种资料收集起来。
说起来，虽然目前大周王朝的一整套行政机制都是郭东岩亲自设计的，但是随着大周王朝的扩张，中央行政机构也是越来越多，规模越来越庞大，因此也是逐步形成了现在这样复杂的行政体系。
哪怕是郭东岩这个亲自设计者，在没有充分了解的情况下，其实也很难彻底理顺现在的行政体系，并从中进行调整改革。
秘书处的办事效率很高，很快就是拿出来了基本的资料，而郭东岩仔细研究了现在的大周王朝中央行政体系的运转模式后，发现问题还是不少。
而其中最大的问题，则是感觉现在的御事阁并没能发挥出来郭东岩预料中的作用。
预料中，郭东岩对御事阁是寄予厚望的，希望这个机构能够成为事实上的权力机构，然后处理帝国内的诸多文武大事。
但是该机构设立多时了，但是并没能承担起来应该有的作用，各御事阁的阁臣们，其权限依旧局限于自身所在的机构。
没能成为说多个机构的领导者。
同时，以为御事阁里的阁臣人员有限，所以部分机构的负责人没能进入御事阁后，往往依旧需要直接联系郭东岩来处理众多事务。
而这也就导致了郭东岩需要处理众多的日常事务。
这御事阁，也就没能发挥出来应该有的作用。
所以，郭东岩最终决定先对御事阁进行调整，先让御事阁发挥出来应该有的作用。
而在这之前，郭东岩打算先把御事阁一分为二，这是为了确保加强御事阁权限的同时，避免文官阁臣直接有权限干预军事。
此外也是为了减轻郭东岩自己的工作负担。
如今大周王朝里的军事体系，经过数次变动后，郭东岩还是觉得不太完善。
如今大周王朝里，虽然分别设有陆军枢密院，海军枢密院，但是这两个枢密院都是名义上的。
郭东岩还是和以前一样，直接管辖陆军各部，海军各部。
而这样一来，郭东岩仅仅是亲自管辖的军方机构，就要十几个了。
这每一个部的部长有啥事都得亲自找他处理。
要知道郭东亚可不仅仅是军方的统帅，他可是皇帝，这日常事务里，除了军务还有行政事务呢。
而御事阁那边，也没有起到应该有的效果。
虽然说御事阁里有武将入阁，但是为了保持文武分离，通常情况下，行政事务武将是不插手的，而军方事务，罗云平为首的文官么也是不插手的。
因此一个御事阁，实际上还是分成了文武两套班子。
但是文武分开来后，仅仅几个入阁的武将也没权限直接管理军方各部，也就导致了他们的阁臣身份成为了摆设。
那个啥，军方很多机构都是郭东岩直辖的，没军事阁臣啥事……
这一点，也就导致了御事阁的作用进一步降低。
现在大周王朝的御事阁，不仅仅是名虚，而且实际也虚！
和明王朝里的内阁制度，和东掳中后期的军机处制度都拥有实权有着极大的区别。
如此情况下，郭东岩干脆是打算对御事阁进行调整，而第一个大动作，就是彻底把军方系统和文官系统剥离开来，把武将从御事阁里剥离出去，由武将们单独成立一个军方议事机构，现有的御事阁则是编成单纯的文官内阁机构。
然后郭东岩自己，日常工作就是通过领导这两个高级文武机构，来处理帝国的繁多事务。
但是这种事如果操作的不好，那么很容易就出现一个文官一把手，武将一把手这种权臣。
为了防范这种情况，郭东岩还需要进行一定的平衡设计。
琢磨多天后，乾武四年六月十七日，当周军第九军猛攻宁波，这一天里，已经抵达宁波坐镇的郑芝龙看见局势危机，为了确保宁波、舟山群岛的安全，亲自下令从通州，崇明岛调兵回防。
郭东岩也是在这一天召开了御事阁会议，参加会议的不仅仅有御事阁值班大臣，还有行走大臣一共二十余人。
而这一次的会议，郭东岩并没有让他们去讨论什么，而是直接就让让抛出来了自己提前制定好的御事阁改革方案。
陆军参谋部部长，御事阁值班大臣，黄乐明中将在会议刚开始的时候，就提出来了为了军政分离，文官不涉军，武将不干政，同时诸多军务有保密需求，因此奏请武将御事阁大臣们单独奏事、办公。
黄乐明中将在会议刚开始，就这么堂而皇之的把这个提出来，自然是因为他多天前就已经是面圣过了，当时郭东岩就直接就把御事阁的改革方案初稿给他看了一遍。
黄乐明又不傻，自然是知道陛下要让他率先发难，把这御事阁彻底拆分掉。
而这对于军方来说可是好事。
如今帝国名义上的最高机构，乃是御事阁，哪怕这个机构无定员无品级，但是谁都知道这是帝国的最高权力机构。
在这个权力机构里目前一共有七名御事阁值班大臣，但是军方只有两个人。
就算是有时候遇上一些大事情的时候，军方的两个御事阁大臣因为数量过少，完全无法反驳文官们的意见。
比如说去年年底议定今年军费的时候，军方就是深感憋屈。
一个个文官系统里的人说什么军费太多了，要限制军费之类的，而他们军方的两个御事阁值班大臣独木难支。
多次投票议论都是败下阵来。
虽然最后大家都是识大体的，也没说真的削减了多少军费，然而这是个危险无比的信号。
这以后要是华夏统一了，战争停止了，岂不是文官们想要裁军就能裁军？
也是从那个时候开始，御事阁里的武将们，基本就不搭理罗云平为首的文官们，平日里都是直接独立办公处理事务。
进而导致了现在的御事阁名义上是文武一体，但实际上文武是分立的。
嗯，这种情况也是郭东岩所往看见的。
帝国文武一体是必须的，但是只能是通过他这个皇帝来会和，而不能是在御事阁这个层次上就实现了文武一体。
所以，御事阁当初闹文武分离，郭东岩是保持了默认态度的。
而现在吗，郭东岩更是进一步，直接打算把军事事务从中剥离。
黄乐明中将发言完毕后，御事阁值班大臣、海军参谋部部长、海军中将黄志凡也是开口道：“臣附议。”
这一听就是知道对军方有好处的事，他自然要同意了。
而退一万步不来说，哪怕他内心里不同意，但是他今天也得同意，并且丝毫都不能表现出来不同意的想法。
因为，傻子都知道这是陛下的意见！